給礦山披“迷彩服”，花式復綠暴露出哪些問題？

本應發(fā)揮引領示范作用的央企，這次成了反面典型。日前通報的中央生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例顯示，中國建材（漳縣）祁連山水泥有限公司長期違法越界開采，礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理不到位，甚至弄虛作假披“迷彩服”來營造已開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的假象。


然而，盡管生態(tài)環(huán)境恢復治理不到位，卻沒有影響中國建材（漳縣）祁連山水泥有限公司獲得社會榮譽。不僅企業(yè)內(nèi)部安全環(huán)保考核成績沒有受到影響，如此復綠后，企業(yè)竟然通過瞞報、虛報，在今年1月成功進入國家級綠色礦山名錄。考核流于形式，壓力傳導不到位，也就給企業(yè)弄虛作假留下了可乘之機。


近年來，為了應付督察和檢查，各種奇葩的造假方式屢見不鮮，礦山刷綠漆、巖石鋪草皮、盆栽式復綠等造假手段屢屢被曝光。那么，為何這種掩耳盜鈴的做法一再發(fā)生呢？


復綠，是裸露礦山環(huán)境治理的主要方式，但此綠非彼綠，需要通過恢復植被來實現(xiàn)，而不是投機取巧。顯然，企業(yè)了解相關(guān)生態(tài)環(huán)境治理要求，也知道該干什么，但沒有真正下功夫去治理，希望走捷徑瞞天過海、應付檢查。這固然跟企業(yè)不注重生態(tài)環(huán)保、一味追求經(jīng)濟利益有關(guān)，也是地方黨委政府生態(tài)環(huán)境保護責任缺失的表現(xiàn)。


去年中央生態(tài)環(huán)保督察中，督察組在福建省漳州市漳浦縣也發(fā)現(xiàn)了類似問題。當?shù)仄髽I(yè)為逃避衛(wèi)星監(jiān)控，用綠網(wǎng)遮擋開采區(qū)域及臨時工棚。雖然群眾反映強烈，但一些地方政府部門工作敷衍應付、責任落實不到位，整改工作停留在表面，問題長時間不能得到解決。督察組進駐后，當?shù)卣�府緊急要求礦主復綠，于是，企業(yè)將大量盆栽苗木簡單覆土，甚至直接擺放在場地，還有企業(yè)直接在砂石、混凝土地面上鋪設草皮。平時不作為，督察組來了才想起臨時抱佛腳，怎么可能真正產(chǎn)生治理效果？


對于這些花式復綠，群眾看得見，督察組能發(fā)現(xiàn)，為何負有監(jiān)督管理責任的相關(guān)人員卻一直看不見或者視而不見？是唯GDP論的觀念作祟？還是形式主義、官僚主義的作風使然？亦或存在利益勾連？筆者認為，只有解決了生態(tài)環(huán)境責任缺失的問題，將壓力傳導到位，切實壓實生態(tài)環(huán)保責任，才能杜絕類似的弄虛作假問題。


毀山容易綠山難。要讓被破壞的山體真正披上綠裝，不僅要解決技術(shù)問題，更要解決意識、作風問題。一方面，嚴格執(zhí) 法，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境保護領域的違法行為，推動守法成為常態(tài)。這個過程中，可以充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用，從群眾舉報中梳理發(fā)現(xiàn)線索。同時，借助科技力量，用好新的監(jiān)督技術(shù)手段，如衛(wèi)星監(jiān)測、無人機、紅外監(jiān)測等，多管齊下，讓花式造假無所遁形。


另一方面，嚴肅執(zhí)紀問責，讓造假者付出沉重代價，讓失職失責者“失位”。軟肩膀挑不起硬擔子。無論是中央生態(tài)環(huán)保督察，還是地方政府部門的日常監(jiān)督檢查，都要切實扛起責任，堅持問題導向，不怕得罪人。


一些地方和企業(yè)之所以敢明目張膽造假，搞形式主義應付檢查、蒙騙上級，和一些地方監(jiān)管不嚴不實有一定關(guān)系。眼見為實，監(jiān)督檢查過程中，除了看材料、聽匯報外，一定要深入一線看個明白、問個清楚，必要時，甚至要多殺幾個回馬槍，決不能讓虛假工程蒙住雙眼。


在“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)深入人心的當下，礦山“穿迷彩服”“刷綠漆”及其背后隱藏的問題，暴露出生態(tài)環(huán)境保護工作的艱巨性、復雜性。貫徹新發(fā)展理念，保護綠水青山，來不得半點虛招，在追求經(jīng)濟發(fā)展過程中要時刻繃緊生態(tài)環(huán)保這根弦。